> Объективно он не является ни американским, ни финским, ни каким бы то
> ни было ещё. Правообладатели раскиданы по всей планете, включая Россию. И
> совершенно непонятно, как это может быть причиной для запрета его использования
> в российских госучреждениях.

Так-таки и непонятно? Сколько непонятливых-то развелось.

Ключевые разработчики свободного ПО, репозитории и прочая инфраструктура — находятся в странах, с которыми у РФ сейчас напряжённые политические отношения. И эти же страны прославились умелой слежкой за пользователями. Никто не может гарантировать, что путём коррупции или шантажа  в свободные пакеты не будут встроены вредоносные компоненты. Это даже не нужно делать систематически, достаточно одной диверсии класса Stuxnet, чтоб нанести неприемлемый ущерб. Поэтому с точки зрения военной безопасности, конечно, нужно иметь собственный дистрибутив, работающий при отключении внешних каналов интернет и т.п.

Вопросы правомерности такой конфронтации, уместности нынешнего политического курса РФ и т.п. обсуждать не собираюсь, тут это офтопик. Главное, что в рамках данной политики сие решение вполне здравое и уместное, а в долгосрочной перспективе ещё и выгодное.