> Предположим, я занимаюсь закупками на гос.предприятии. Стоит задача импортозаместиться.

эту задачу ставят не "занимающемуся закупками" - твое дело маленькое - получить счет, донести до бухгалтерии, организовать вывоз трупов, разрулить проблемы если счет оплачен, а в ответ тишина.

Во всяком случае - так оно в нормальной организации, независимо, гос она или инвесторские бабки пилит.

> В техническом плане ни в зуб ногой. Админы советуют каждый своё,

но их никто не спрашивает, как и тебя. У отдела, которому полагается решать такие вопросы, и это сугубо техническое подразделение - есть начальник, он и несет личную шкурную ответственность вплоть до уведомления о несоответствии занимаемой должности, со всеми последствиями, если по неграмотности и неумению слушать своих подчиненных (отличать их детские фантазии от реального опыта) купил хрень.

> Что же делать, как определить конкурентные преимущества?

конкурс устроить. Покупка по его результатам какого-нибудь феерического г-неца - практически гарантирована.
К счастью, линуксы не так дорого стоят, обычно удается без него обойтись.

Но этим опять же в IT отделе занимаются, а не в отделе закупок.